黨的二十大擘畫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入以高質(zhì)量發(fā)展為主題的新發(fā)展階段。深入貫徹黨的二十大精神,國家能源局華中監(jiān)管局將按照全國能源工作會(huì)議“五個(gè)牢牢把握”實(shí)踐要求,深刻理解黨推進(jìn)能源發(fā)展重大戰(zhàn)略部署和舉措的科學(xué)邏輯和豐富內(nèi)涵,以能源高質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)華中能源高質(zhì)量發(fā)展。
保障華中能源安全供應(yīng)。以“三個(gè)確?!睘樽ナ?,提升區(qū)域能源安全生產(chǎn)和供應(yīng)能力。一是確保重大項(xiàng)目按期投運(yùn)。加強(qiáng)能源規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)管,推進(jìn)油氣管網(wǎng)、重要輸電通道和支撐性電源項(xiàng)目建設(shè),協(xié)調(diào)特高壓輸電配套電源加快建設(shè),提高跨省跨區(qū)資源互濟(jì)能力,督促電力規(guī)劃中期調(diào)整新增項(xiàng)目早開工早投產(chǎn)。二是確保大電網(wǎng)安全。充分發(fā)揮華中電力安委會(huì)大安全大應(yīng)急管理優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)大電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合管控,做好跨省電力互濟(jì)和救援演練。三是確保市場平穩(wěn)運(yùn)行。維護(hù)區(qū)域能源市場秩序,有效發(fā)揮特高壓輸電通道能力,促進(jìn)電力資源跨省時(shí)空互濟(jì),加強(qiáng)油氣管網(wǎng)公平開放監(jiān)管,保障民生用氣需求。推動(dòng)川渝一體化調(diào)峰輔助服務(wù)市場加快發(fā)展,更好發(fā)揮川渝兩地水火互濟(jì),資源共享融合發(fā)展優(yōu)勢(shì)。嚴(yán)格“兩個(gè)細(xì)則”考核,促進(jìn)機(jī)組穩(wěn)發(fā)滿發(fā),壓實(shí)企業(yè)保供主體責(zé)任。
服務(wù)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。以“四個(gè)促進(jìn)”為著力點(diǎn),優(yōu)化可再生能源快速發(fā)展環(huán)境。一是促進(jìn)電網(wǎng)公平開放。加強(qiáng)可再生能源并網(wǎng)監(jiān)管,降低接入成本和時(shí)間,確保應(yīng)并盡并、能并早并,持續(xù)改善新能源投資建設(shè)環(huán)境。二是促進(jìn)科學(xué)節(jié)能調(diào)度。監(jiān)督可再生能源消納權(quán)重落實(shí),加強(qiáng)抽水蓄能、新型儲(chǔ)能科學(xué)節(jié)能調(diào)度監(jiān)管,提升各類調(diào)節(jié)性資源利用效率,增加清潔能源消納空間。三是促進(jìn)新能源電費(fèi)結(jié)算。督促電網(wǎng)企業(yè)、交易機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)國家政策及時(shí)足額結(jié)算電費(fèi)和發(fā)放可再生能源補(bǔ)貼,加大電網(wǎng)企業(yè)拖欠電費(fèi)和補(bǔ)貼等違規(guī)行為整治力度。四是促進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)。創(chuàng)新儲(chǔ)能、虛擬電廠、新能源微網(wǎng)等新興市場主體參與市場交易機(jī)制,大力推進(jìn)完善輔助服務(wù)分?jǐn)倷C(jī)制,推動(dòng)輔助服務(wù)費(fèi)用向用戶側(cè)疏導(dǎo),加快實(shí)施煤電靈活性改造,持續(xù)拓展新能源發(fā)展空間。
深化電力市場化改革。以“三個(gè)目標(biāo)”為指引,打造高標(biāo)準(zhǔn)電力市場體系,充分發(fā)揮華中電網(wǎng)全國聯(lián)網(wǎng)中心和樞紐作用,促進(jìn)電力資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng)。一是堅(jiān)持高效規(guī)范。深化華中電力市場頂層設(shè)計(jì),協(xié)調(diào)推動(dòng)區(qū)域和省級(jí)市場統(tǒng)一規(guī)范建設(shè),提升多層市場政策統(tǒng)一性和規(guī)則一致性,推動(dòng)電力中長期、現(xiàn)貨和輔助服務(wù)等不同市場品種間的協(xié)調(diào)運(yùn)行和融合發(fā)展。二是堅(jiān)持公平競爭。加強(qiáng)市場交易組織和市場秩序監(jiān)管,壓實(shí)調(diào)度交易機(jī)構(gòu)市場運(yùn)營監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任,加大非現(xiàn)場監(jiān)管手段運(yùn)用,及時(shí)掌握市場運(yùn)營情況,加強(qiáng)信息披露監(jiān)督,嚴(yán)肅查處市場主體操作市場、串謀報(bào)價(jià)等違規(guī)行為,維護(hù)市場公平競爭。三是堅(jiān)持充分開放。做好跨省跨區(qū)電力調(diào)度交易監(jiān)管,完善交易規(guī)則和組織,充分發(fā)揮特高壓環(huán)網(wǎng)通道作用,打破地方保護(hù)和市場分割,破除省間壁壘,促進(jìn)水火風(fēng)光各類資源跨省跨區(qū)優(yōu)化配置,大力落實(shí)全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)要求。
維護(hù)人民群眾用能權(quán)益。以“一個(gè)中心”為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,大力提升用能保障均等化水平。充分發(fā)揮12398熱線“聽民聲、察民情、紓民怨、解民憂”的重要民生通道作用,及時(shí)解決好人民群眾關(guān)心的各類用能矛盾。集中查處侵害和漠視群眾利益典型違法違規(guī)案件,提升維護(hù)人民群眾用能權(quán)益力度。著力提升農(nóng)村地區(qū)“獲得電力”服務(wù)水平,推動(dòng)農(nóng)配網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造,夯實(shí)農(nóng)村供電基礎(chǔ)。提升農(nóng)村辦電服務(wù)質(zhì)量,落實(shí)落細(xì)“三零”“三省”等惠民政策。
持續(xù)提升能源監(jiān)管能力。以“四個(gè)加強(qiáng)”為支撐,推進(jìn)現(xiàn)代化區(qū)域能源監(jiān)管體系建設(shè)。一是加強(qiáng)能源戰(zhàn)略研究。要大興調(diào)查研究之風(fēng),圍繞區(qū)域能源大規(guī)劃、大市場和大安全加強(qiáng)研究。二是加強(qiáng)現(xiàn)代監(jiān)管手段。加大非現(xiàn)場監(jiān)管手段運(yùn)用,動(dòng)態(tài)監(jiān)督電力和油氣領(lǐng)域生產(chǎn)運(yùn)行、調(diào)度交易和規(guī)劃落實(shí),運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置各類苗頭性、傾向性和潛在性問題。三是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。持之以恒保持執(zhí)法監(jiān)督高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持行政處罰“零容忍、無禁區(qū)”。以全面提升執(zhí)法效能為導(dǎo)向,加大影響行業(yè)發(fā)展的大案要案處理力度。四是加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持在實(shí)踐中考察干部,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為選拔任用干部重要標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)干部專業(yè)能力培養(yǎng),努力建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化能源監(jiān)管干部隊(duì)伍。