“雙碳”目標下，高碳排工業(yè)園區(qū)的低碳轉型迫在眉睫。近兩年，全國各地涌現(xiàn)出一批新建或改建的零碳概念工業(yè)園，從地方政府、能源企業(yè)，到社會團體均參與熱情高漲，紛紛訂政策、出投資、做方案，零碳綠色轉型進入實操階段。
不過在各地紛紛打造“零碳園區(qū)”的過程中，零碳概念不清、實現(xiàn)路徑不明等問題也隨之凸顯。作為風光資源大省，內蒙古依托豐富的綠電，積極推進零碳產業(yè)園建設，也正是基于當地密集的零碳產業(yè)園建設實踐，內蒙古于近期發(fā)布了《零碳產業(yè)園計量評價規(guī)范》地方標準，在已發(fā)布的《綠色電力應用評價方法》地方標準、《零碳產業(yè)園區(qū)建設規(guī)范》地方標準的基礎上，率先在全國范圍內形成了零碳產業(yè)園相關的完整地方標準體系，有效推進零碳產業(yè)園扎實落地。
多個概念園區(qū)涌現(xiàn)
灰白色的方形車間一字排開，園區(qū)遍布綠地和光伏板，卻不見煙囪和鍋爐，鳥瞰猶如一個科幻基地，在當地眾多的傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)中顯得格外特別。這里便是零碳產業(yè)園——遠景鄂爾多斯零碳產業(yè)園，2022年4月落戶內蒙古。
在棋盤井工業(yè)園區(qū)零碳無塵智慧物流園，記者看到，上百輛電動重卡已投入使用，以光伏綠電為能源基礎，實現(xiàn)封閉式運輸和自動裝卸，一改傳統(tǒng)燃油重卡轟鳴作響、冒著尾氣、卸車時塵土飛揚的狀況，讓綠色運輸成為可能。
2022年4月，包頭市達爾罕茂明安聯(lián)合旗零碳園區(qū)項目開工；2022年9月，通遼市與企業(yè)簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，擬投資600億元打造千萬千瓦級風光儲氫氨一體化零碳產業(yè)園；2022年12月，赤峰智能制造綠色低碳產業(yè)園項目簽約落戶……
記者發(fā)現(xiàn)，作為傳統(tǒng)能源大省，內蒙古近兩年大膽開展零碳實踐，從自治區(qū)到市、縣涌現(xiàn)出多個零碳概念園區(qū)。去年5月，內蒙古自治區(qū)工信廳還率先在全國范圍內出臺低碳零碳工業(yè)園區(qū)建設方案，提出當年零碳園區(qū)新能源消納比例達到50%、三年內達到80%的目標。
積極搶抓機遇
內蒙古是煤炭大省，二氧化碳排放量全國靠前。高碳地區(qū)如何建成零碳產業(yè)園呢？業(yè)內人士解釋說，內蒙古不光有煤炭，風光新能源資源也相當富集，使得當地成為建設零碳產業(yè)園的優(yōu)質標的。以鄂爾多斯零碳產業(yè)園為例，該園區(qū)創(chuàng)新地構建了以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)、零碳數字操作系統(tǒng)和綠色新工業(yè)集群三大支柱，目前已入駐9家新能源頭部企業(yè)，“風、光、氫、儲、車”產業(yè)矩陣不斷補鏈延鏈強鏈。
業(yè)內人士也指出，遼闊的我國西部地區(qū)擁有全國80%的風能、90%的太陽能潛能，但光靠西電東送，對西部本身的產業(yè)發(fā)展還不夠。零碳產業(yè)園將可再生能源的生產與消費結合，就地發(fā)展零碳新工業(yè)體系，有望在西部打造新的產業(yè)高地，縮小東西部差距，還可解決新能源生產與消納的錯位問題。
此前的一項研究顯示，我國工業(yè)園區(qū)的碳排放量在全國占比超三成，工業(yè)園區(qū)降碳是重中之重。與此同時，越來越多的工業(yè)產品要求追蹤碳足跡，企業(yè)低碳轉型需求迫切。記者發(fā)現(xiàn)，企業(yè)愿意干、政府支持干，可是如何干、怎樣干在一段時期內缺乏一套可執(zhí)行的標準體系。
出臺地方標準
零碳工業(yè)園區(qū)，一般是指在一定區(qū)域內直接或間接產生的溫室氣體排放總量，在一定時間內通過技術、交易等方式抵消，實現(xiàn)零碳排放的園區(qū)。概念看似簡單，但在現(xiàn)實中，由于工業(yè)園區(qū)的碳排放核算、碳足跡追蹤等相應的標準規(guī)范尚未全國統(tǒng)一，多家零碳園區(qū)都只是得到第三方機構的認可，部分零碳園區(qū)空有名頭，效果參差。還有環(huán)保部門指出，一些工業(yè)園區(qū)存在認識誤區(qū)，比如將零碳排放等同于低碳發(fā)展，或片面理解成園區(qū)不再擴產擴能，要求碳排放量絕對為零。
“零碳園區(qū)”到底怎么建？基于零碳產業(yè)園建設的實踐，內蒙古在全國率先制定了零碳產業(yè)園的地方標準，從規(guī)劃布局、統(tǒng)計核算、減排路徑、評估改進、信息披露等方面為零碳產業(yè)園的建設提供了統(tǒng)一、清晰的前瞻性指導。
其中，《零碳產業(yè)園區(qū)建設規(guī)范》（下稱“建設規(guī)范”）地方標準由內蒙古自治區(qū)能源局提出并歸口，中國標準化研究院、遠景能源有限公司、上海遠景科創(chuàng)智能科技有限公司、內蒙古自治區(qū)質量和標準化研究院等產學研機構聯(lián)合起草，已于2023年4月28日正式實施。
該建設規(guī)范對零碳園區(qū)的建設提出了整體的方向性指導，包括建設原則、園區(qū)主要系統(tǒng)構成、建設中的重點工作、運維管理等內容，是零碳產業(yè)園標準體系的支撐基礎。比如，對于低碳、零碳能源系統(tǒng)，該標準提出零碳園區(qū)可再生能源使用比例應不低于80%。
“該建設規(guī)范結合了政企研的強大力量，參考了鄂爾多斯零碳產業(yè)園的實踐經驗，從零碳產業(yè)園的建設、管理、運營等方面做了詳細的規(guī)定，形成零碳產業(yè)園建設的系統(tǒng)地方標準，將對促進我區(qū)能源和工業(yè)產業(yè)結構轉型升級，實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標產生重要意義。”內蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理局標準化處處長費毅表示。
計量是零碳園區(qū)碳排放、綠電測算的基礎。《零碳產業(yè)園計量評價規(guī)范》（下稱“評價規(guī)范”）由內蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理局提出并歸口，內蒙古自治區(qū)計量測試研究院為主要起草單位，該規(guī)范解決了零碳產業(yè)園建設成果如何評價的難題，為碳排放的核算評價這一核心問題開創(chuàng)性地提供了標準化程序和方法。
中國標準化研究院負責該系列標準起草工作組表示，內蒙古發(fā)布的這套零碳產業(yè)園系列地方標準，既確保了與國際標準規(guī)范的協(xié)調一致，又充分借鑒了鄂爾多斯零碳產業(yè)園建設和管理模式的實踐經驗，是目前第一套由地方政府發(fā)布的零碳產業(yè)園系列地方標準，填補了國內在零碳園區(qū)建設、綠色電力評價領域的標準空白，也使得低碳、零碳產業(yè)園在全國的快速復制有據可依、有的放矢。（安路蒙）
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