幾年前，作為國內工業(yè)水處理企業(yè)，博天環(huán)境（SH：603603）曾定下了“2030年營收破千億”的目標。近日，博天環(huán)境董事長、全國工商聯(lián)環(huán)境商會會長趙笠鈞在接受經濟觀察網記者采訪時表示，之所以提出這個目標，是因為在歐美已經誕生了這樣的企業(yè)，比如蘇伊士、威立雅這樣的世界500強集團。而根據中國目前的經濟體量和環(huán)保需求，未來理應也能夠產生這樣的環(huán)保企業(yè)。
趙笠鈞向記者介紹，現(xiàn)在環(huán)保產業(yè)處于整合的過程中。因為環(huán)保行業(yè)的資金投入大，而央企在資金方面的融資成本較低，所以很多小的環(huán)保企業(yè)都被兼并重組了。
4月9日，生態(tài)環(huán)境部和國家開發(fā)銀行聯(lián)合發(fā)布了《關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)共同推進 生態(tài)環(huán)保重大工程項目融資的通知》。通知明確加大生態(tài)環(huán)保重點項目政策支持，國開行各分行對中央項目庫中符合放貸條件的項目和生態(tài)環(huán)境部門推薦的其他生態(tài)環(huán)保重大工程項目優(yōu)先開展盡職調查、優(yōu)先進行審查審批、優(yōu)先安排貸款投放、優(yōu)先給予優(yōu)惠利率、優(yōu)先給予延長貸款期限等優(yōu)惠信貸政策支持。
“現(xiàn)在大部分央企都有負責環(huán)保治理的子公司。環(huán)保行業(yè)具有一定的公益屬性，因此央企在這方面做的比較多。”趙笠鈞表示。
然而，趙笠鈞也認為，如果每家央企都去做環(huán)保業(yè)務，可能也會存在一些問題。比如大唐集團和國網都有自己的環(huán)保公司，而這些環(huán)保公司往往只服務于自己母公司的環(huán)保業(yè)務，整體上來看，在資源利用效率方面可能會差一些。
去年，我國提出了在2030年實現(xiàn)碳達峰，2060年實現(xiàn)碳中和的目標。趙笠鈞表示，美國在2007年實現(xiàn)了碳達峰，從目前中國的增長情況來看，在2030年實現(xiàn)碳達峰還是有一定難度的，但隨著技術水平和產業(yè)的調整，實現(xiàn)減排目標的速度也會加快。
碳交易市場
趙笠鈞對記者表示，相比歐洲，近幾年中國的碳排放交易市場的發(fā)展還不夠健全，交易量和交易價格都遠低于歐洲。
中國銀河證券分析師嚴明在近日的研究報告中介紹，碳排放權交易機制是在設定強制性的碳排放總量控制目標并允許進行碳排放配額交易的前提下，通過市場機制優(yōu)化配置碳排放空間資源，為排放實體碳減排提供經濟激勵，是基于市場機制的溫室氣體減排措施。
“與行政指令、經濟補貼等減排手段相比，碳排放權交易機制是低成本、可持續(xù)的碳減排政策工具，也是實現(xiàn)碳中和目標的重要補充手段?！眹烂髡J為。
自2011年以來，我國在北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東及深圳開展了碳排放權交易試點工作，共覆蓋電力、鋼鐵、水泥等20余個行業(yè)近3000家重點排放單位。截至2020年底，碳交易試點累計成交量超過4億噸，累計成交額超過90億元。
2020年中國八省市試點碳市場共成交配額約5683萬噸，同步下降近20%;但總成交額約15.62億元，與2019總成交額基本相同，這主要原因是各試點碳市場碳配額價格整體上相較于2019年有一定幅度的上升，從而彌補了交易量下跌造成的總成交額減少。
在配額成交量和成交額方面，廣東碳市場在2020年繼續(xù)領先其余試點碳市場。2020年，廣東碳場約完成3154.73萬噸配額，占試點總成交量約56%;成交額方面，完成80377.74萬元成交額，占試點總額的半數(shù)以上。而北京碳市場平均碳價為91.81元/噸，在試點市場中價格最高，個別交易日的成交價格甚至超100元/噸。2020年試點碳市場平均碳價最低為福建省，為17.34元/噸，而其余6省市的碳價則落在20-40元/噸區(qū)間內。
2020年12月，生態(tài)環(huán)境部以部門規(guī)章形式出臺《碳排放權交易管理辦法(試行)》，同時公布了包括2225家發(fā)電企業(yè)和自備電廠在內的重點排放單位名單，至此我國全國碳市場第一個履約周期正式啟動。根據草案修改稿，全國碳排放權交易市場的交易產品主要是碳排放配額，經國務院批準可以適時增加其他交易產品。
2021年2月1日，我國正式開放全國統(tǒng)一碳交易市場，全國碳排放權交易市場交易中心落地上海，6月底前將啟動，碳配額登記系統(tǒng)設在湖北武漢。
嚴明表示，經歷了碳排放權交易試點、清潔發(fā)展機制項目(CDM)、中國自愿減排交易(CCER)、森林業(yè)碳匯基金、碳金融債券期貨等多種模式，碳交易涵蓋的范圍越來越廣，經驗也越來越豐富，將更多企業(yè)納入其中。
“碳交易在為垃圾焚燒企業(yè)帶來額外收益的同時，也倒逼加速技術創(chuàng)新提高環(huán)境治理能力?！彼J為。
從末端到源頭
趙笠鈞對記者表示，今后的環(huán)保治理將從以前的末端治理轉變?yōu)樵搭^管控。末端治理是指在生產過程的終端，在廢棄物排放到自然界之前，采取一系列措施對其進行處理，以減少排放到環(huán)境中的廢物量。而源頭管控則是在整個生產過程中預防和控制污染和排放，不僅能夠更有效的達到環(huán)保和減排的效果，而且可以減少后期治理的費用。
趙笠鈞進一步示，環(huán)保不能只依靠環(huán)保治理技術的提升，還應該從整個產業(yè)鏈的調整上來解決污染排放的問題。比如，使用更多的清潔能源，并改善產業(yè)鏈的結構等。
國金證券分析師楊翼滎在前段時間的研究報告中介紹，碳中和目標對上中下游全產業(yè)鏈影響顯著。對于上游清潔能源領域，電力來源將經歷從化石燃料轉化為風光發(fā)電為主，光伏、風電和儲能產業(yè)將極大受益。中游的能源消耗領域上，非電力部門更加清潔化和電力化，具體體現(xiàn)在新能車、綠色建筑、生物基化工行業(yè)上。
楊翼滎表示，中國化石能源儲量較為豐富，其中又以煤炭資源為主，相對于煤炭，我國的石油、天然氣等資源儲量較為不足。這種資源稟賦決定了我國以煤炭為主的能源利用情況。
近年，隨著新能源的發(fā)展和能源結構的優(yōu)化，煤炭占我國能源消費的比重逐年下降。截至2020年，我國煤炭消費量占總能源消費量的比重由2017年的60.4%下降為57%左右，同時，我國的非化石能源消費占比由13.8%上升至15.8%左右?！半S著我國經濟的發(fā)展和工業(yè)化程度的不斷提高以及碳中和的推進，未來將逐步減少對煤炭等化石能源的依賴。”楊翼滎表示。
楊翼滎還認為，在全部能源產業(yè)鏈中與煤炭挖掘、生產、加工為主的產業(yè)鏈條的碳排放水平最高，占全國碳排放水平的7成以上，因而對于煤化工相關行業(yè)的優(yōu)化將是減少碳排放的關鍵方向。
例如，在我國炭黑是以煉焦副產的煤焦油為原料生產的。焦炭行業(yè)的發(fā)展歷史呈現(xiàn)周期性變化，在近20年內經歷了兩次投資高峰期后，目前正處于去產能化的階段。山西，河北，山東等焦化大省先后制定了分階段去產能目標。據Mysteel統(tǒng)計，2020年國內全年凈淘汰焦化產能約2500萬噸，國內焦炭產能降至62200多萬噸。
在當前環(huán)保監(jiān)督下，各地政府相關部門要求炭黑等行業(yè)企業(yè)配備脫硫脫硝裝置，使得中小炭黑企業(yè)成本壓力大增。炭黑行業(yè)生產工廠將被進行評級，評級低于C級的工廠開工生產將受到較大程度影響。另一方面，由于碳減排的要求，上游原料新建產能受到較大限制，導致原料供給相對有限，炭黑的新建產能也將面臨限制。
楊翼滎表示，我國在化工產品供給方面形成了分化的產品格局:基礎化工產品的供給充裕，部分產品產能過剩，而在高端產品領域仍然大量依賴進口?！懊鎸Α贾泻汀恼撸袠I(yè)整體需要大量減少碳排放和一次能源的消耗，同時仍需要進行高端材料項目的投資建設，滿足部分領域的產業(yè)鏈國產化要求，因而化工行業(yè)新建項目和現(xiàn)有產業(yè)同時將面臨變革?！?/span>
在 “碳中和”政策被提出之后，內蒙古也進一步提出在電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵、黃磷、鋅冶煉8個高耗能行業(yè)實施差別化電價措施?！邦A期差別化電價政策將進一步通過提升落后產能生產成本的方式，加速產能淘汰?！睏钜頊罘Q。事實上，自2017年以來，我國就逐步開啟了差別化電價政策，針對特殊的產能過剩行業(yè)，通過對行業(yè)內企業(yè)產能考核，能耗超標的企業(yè)將以更高的電費價格進行產品生產。
另外，根據楊翼滎的分析，運輸領域也是碳排放的主要部門。全球運輸領域的能源消耗約占能源消耗總量的32%，而道路運輸約占全球運輸能源消耗的75%，是主要的能源消耗領域。目前，隨著全球化石能源產業(yè)鏈的持續(xù)發(fā)展，運輸行業(yè)97%的消耗依然依賴非可再生資源，是碳排放的主要領域。因而全球多個國家相繼在運輸領域提升碳減排要求，比如在柴油中添加生物柴油。
生物柴油來源多樣，從原料主要分為三大類:豆油、菜籽油等傳統(tǒng)油料；棕櫚樹結的棕櫚果生產的棕櫚油；廢棄油脂。我國主要以廢棄油脂為原料生產生物柴油。多年來，伴隨著生物柴油的推廣使用，全球的生物柴油產量持續(xù)提升，2019年，全球共生產生物柴油474億升，10年間生物柴油產量的復合增速達到了10.3%。
楊翼滎進一步表示，我國食用油尚不能自給，但廢棄油脂產量約1000萬噸以上，因而我國逐步發(fā)展以廢棄油脂為原料的生物柴油生產鏈條，伴隨著地溝油整治行動以及垃圾分類的推廣，廢棄油脂產業(yè)逐步向正規(guī)化發(fā)展。通過以廢舊油脂為原料生產生物柴油，解決了廢舊能源的處理問題，同時以生物柴油替換化石柴油，可以極大程度上減少碳排放問題。
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